Охрана труда: как улучшить законодательство?

Подробности

Создано 09.04.2019 10:04

 Научно-практический семинар «Совершенствование Российского законодательства по охране труда и промышленной безопасности», организованный Международной академией наук, экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ), прошел 8 апреля во Дворце Труда. В нем приняли участие председатели территориальных организаций отраслевых профсоюзов и первичных профсоюзных организаций, эксперты и специалисты по охране труда.

Президент МАНЭБ профессор Олег Русак в своем выступлении напомнил о том, что около 50 процентов трудоспособного населения России трудятся в условиях, несответствующих трудовому законодательству и санитарным требованиям. При этом профессиональные заболевания у нас выявляются крайне редко. И, если верить статистическим данным, профзаболеваемость у нас в 10-15 раз ниже, чем в Евросоюзе.  

Олег Русак отметил, что этим данным противоречит другой показатель — смертность в трудоспособном возрасте в России в четыре раза выше, чем в странах ЕС. Точно такая же ситуация и с учетом несчастных случаев — значительная часть их скрывается работодателями. Еще одно негативное изменение последних лет – уменьшение количества проверок, которые могут проводить инспектора ГИТ.  В этих условиях возрастает роль профсоюзов.  

Главный технический инспектор труда ЛФП Татьяна Пентешина с сожалением констатировала, что последние годы все законодательные новации идут с Запада, и их цель сохранить бизнес. В результате страдают рабочие. Татьяна Пентешина подвергла критике замену аттестации на специальную оценку условий труда (СОУТ), в результате которой многие работники потеряли льготы и компенсации. При этом, как правило, работодатель не делал ничего для улучшения условий труда. «Но профсоюзы не намерены мириться!» — заявила она.

Главный технический инспектор труда ЛФП высоко оценила активную позицию, занятую Профсоюзом здравоохранения РФ, сумевшим отстоять льготы для многих категорий медицинских работников. Татьяна Пентешина отметила, что в сегодняшних условиях особенно возрастает роль профсоюзов, ведь многие вопросы, связанные с условиями труда, льготами и компенсациями можно закрепить в коллективных договорах и трехсторонних соглашениях.

Главный правовой инспектор труда ЛФП Георгий Кузнецов обратил внимание участников на новую проблему, связанную с автоматизацией. С быстрым ростом информации, с которой сталкивается работник возрастает информационная перегрузка, а вместе с ней — угроза стресса. Георгий Кузнецов подчеркнул, что в России пока не выработаны меры, призванные снизить нагрузку, связанную с большим количеством информации. Он отметил, что ФНПР уделяет серьезное внимание этой проблеме.

Председатель Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Иосиф Элиович обратил внимание на то, что значительная часть заболеваний трудоспособного населения связаны именно с неудовлетворительными условиями труда. Профлидер медиков считает, что профосмотры работников должны проводиться в специализированных центрах, а не в обычных поликлиниках. Иосиф Элиович так же отметил, что спецоценка должна учитывать результаты производственного контроля как минимум за последние шесть месяцев. В ходе семинара прозвучали и другие интересные выступления экспертов, профлидеров и профсоюзных активистов.

По результата обсуждения были приняты предложения, которые будут включены в резолюцию, подготовленную МАНЭБ, и направлены в Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения. Среди предложений — отмена Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (!), необходимость разработки комплекса мер против сокрытия травматизма и несчастных случаев, запрет на внесение изменений в трудовое законодательство без согласия Российской Трехсторонней комиссии, восстановление прежнего уровня контроля промышленной безопасности.