1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Газета

ПТлого

Стандарты достойного труда

Стандарты Достойного труда – конкретика справедливости

decent-work-7-october«{tooltip}Достойный труд{end-title}это эффективный труд в безопасных условиях, дающий работнику удовлетворение, возможность в полной мере проявить свои способности, навыки и мастерство, труд с достойной оплатой и справедливым распределением плодов прогресса, труд, позволяющий вести семейную жизнь и воспитывать детей{end-texte}Достойный труд{end-tooltip} - основа стабильного роста и устойчивого развития» под таким названием в Северо-Западном Федеральном округе состоялась  научно-практическая конференция, организованная Международной организацией труда (МОТ) и Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР).

Участие в мероприятии, которое  прошло   с 9 по 11 сентября  в Вологде, приняли представители социальных партнеров, в том числе Ленинградской Федерации профсоюзов. Эта конференция стала еще одним звеном в цепочке аналогичных научных форумов, которые сегодня проходят во всех федеральных округах страны. Итоги столь широкого обсуждения подведут уже на международной конференции в Москве в декабре 2012 года. 

Но, что такое достойный труд и для чего организаторы решили провести такое  масштабное мероприятие? Для человека несведущего  выражение - достойный труд  не более чем фигура речи, красивое, но абстрактное понятие. На самом же деле, оно имеет вполне конкретное наполнение и ФНПР сформулировала целую программу Достойного труда. Если коротко – это своего рода концепция  социальной справедливости. И для ее достижения Федерация Независимых профсоюзов на основе    Концепции Достойного труда МОТ и с учетом Международных трудовых норм разработала  проект «Стандарты  достойного труда» для России. Чтобы с ним смогла познакомиться широкая общественность, чтобы социальные партнеры, представляющие интересы работников, представители власти и работодателей  высказали свое видение и предложения по этому документу ФНПР и МОТ и организовали региональные конференции.  Собрания, круглые столы, где обсуждается проект Стандартов достойного труда, проходят в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!», который отмечается 7 октября. 

Высказать свое мнение о проекте стандартов  профсоюзные лидеры, экономисты, социологи и другие эксперты могут и на нашем сайте.  

В итоге из предложений профсоюзов, Стандарты достойного труда должны превратиться для социальных партнеров в конкретные цели  для достижения социальной справедливости.

Комментарии Георгия Ивановича Пара, Председателя Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ

1. Стандарты достойного труда, вынесенные Исполкомом ФНПР на всероссийское обсуждение, действительно Достойны как политика и практика деятельности профсоюзов России; возврат профсоюзов системы ФНПР на сущностные позиции профсоюзов – обеспечивать не минимальные потребности работника, а нормальные его потребности. Пожалуй, это и всё из положительного.

2. Одновременно с формулировкой стандартов достойного труда должны быть сформулированы и пути их решения, их реализации с точки зрения политики, методологии, практических этапов реализации и т.д. Этого нет, даже не упоминается.

Ныне действующим законодательством не установлена обязанность заключения коллективных договоров, следовательно, механизмы реализации предлагаемых норм путем внесения в трудовой кодекс РФ в части обязательности включения в коллективные договора не достигнут цели и фактически эти нормы будут недействующими, если на предприятии, в организации нет коллективного договора.

Подробнее...

Взялись за стандарты

Профсоюзные эксперты обсудили глобальные проблемы в мировой системе трудовых отношений

В последние полтора года мировые профсоюзные объединения все чаще и громче говорят о беспрецедентной атаке на фундаментальные трудовые права работников со стороны глобальных бизнес-структур. “Солидарность” побывала на круглом столе “Стандарты достойного труда”, приуроченном к Всемирному дню действий профсоюзов “За достойный труд!”, и в очередной раз убедилась: эти опасения далеко не беспочвенны.

Мероприятие, которое прошло 5 октября в Москве, собрало очень мощный состав. В нем приняли участие научные эксперты АТиСО, представители отраслевых профсоюзов (в основном председатели и зампреды) и аппарата ФНПР, специалисты МОТ и глобальных объединений профсоюзов. Они обсудили проблемы обеспечения достойного уровня минимального размера оплаты труда, адекватной индексации МРОТ, преодоления социального неравенства, соответствия оплаты труда квалификации работника, повышения уровня пенсионного обеспечения, полной занятости населения, в том числе молодежи, аттестации рабочих мест, оптимизации привлечения иностранной рабочей силы и многие другие вопросы.

Подавляющее большинство этих вопросов является отдельными параметрами, характеристиками, которые и формируют общее понятие “достойный труд”. А стандарты достойного труда - их оптимальные показатели, сочетание которых в целом формирует гармоничные социально-трудовые отношения во всем мире. За что и ратуют не только российские, но и глобальные профсоюзы.

Подробнее...

Всероссийская акция в рамках Всемирного дня «За достойный труд!» в октябре 2012 года

logo-7-octoberВсемирный день действий профсоюзов «За достойный труд!» традиционно проводится профсоюзами в более чем 130 странах 7 октября. Впервые идея единого дня действий профсоюзов была высказана и обсуждена в ходе учредительного конгресса Международной конфедерации профсоюзов (МКП) в 2006 году.

На третьем заседании Генерального совета МКП в декабре 2007 года было утверждено, что Всемирный день действий «За достойный труд!» будет ежегодно, начиная с 2008 года, проводиться 7 октября в странах, профцентры которых являются членами МКП. Главной целью Всемирного дня действий признано оказание поддержки со стороны международного профсоюзного движения концепции Достойного труда, разработанной Международной организацией труда  на основе Программы целей тысячелетия ООН и утвержденной в качестве приоритета ее деятельности в 21-м веке.

На заседании Исполкома ФНПР 18 июня 2008 года было принято решение о проведении 7 октября Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!». С тех пор на протяжении последних лет в России день 7 октября был ознаменован проведением массовых коллективных действий в виде митингов, шествий, пикетов с требованиями к работодателям и властям о создании соответствующих условий для Достойного труда - труда безопасного, труда эффективного, труда квалифицированного, труда высокооплачиваемого.

Подробнее...

Стандарты достойного труда

Стандарты достойного труда в сфере заработной платы

Достойная заработная плата – заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство человеческого и трудового потенциала, экономическую свободу работающему человеку и его семье.

Подробнее...

О минимальной заработной плате

В настоящее время активно обсуждается возможность установления минимального размера оплаты труда на уровне 6500 рублей с 1 января 2013 года с поэтапным исключением из этого размера компенсационных и стимулирующих выплат. В качестве стратегической задачи на федеральном уровне рассматривается установлением МРОТ в соответствии с минимальным потребительским бюджетом.

В Санкт-Петербурге размер минимальной заработной платы устанавливается с 2009 года и изначально не включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты. Это была принципиальная договоренность сторон социального партнерства: Ленинградской Федерации Профсоюзов, Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» и Правительства Санкт-Петербурга. Таким образом, стороны предприняли все усилия, чтобы установить существенные социальные гарантии для работников, минимальный оклад которых (тарифная ставка 1-го разряда) не может быть ниже размера минимальной заработной платы. Это уникальное для Российской Федерации достижение. Что касается размера минимальной заработной платы, то ещё в 2009 году он составлял 6200 рублей и определялся исходя из общепринятого в странах Европейского союза критерия социальной защищенности работников – соотношения между минимальной заработной платой и средней заработной платой. В настоящее время размер минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге составляет 7781 рубль, а соотношение между минимальной и средней заработной платой выросло за три года с 25% до практически 29%. Стратегическая цель социальных партнеров в нашем городе, закрепленная в Трехстороннем соглашении – систематическое повышение данного соотношения и вывод его на европейский уровень (60-65%).

Таким образом, в нашем субъекте РФ гарантии работникам по оплате труда уже сейчас существенно превышают параметры, только обсуждаемые на федеральном уровне. 

О перспективах разработки потребительской корзины

В настоящее время в России в качестве критерия установления минимального размера оплаты труда (МРОТ) используется прожиточный минимум трудоспособного населения (статья 133 Трудового Кодекса РФ). Прожиточный минимум рассчитывается ежеквартально для России в целом и для каждого субъекта РФ на основании региональных законов, являясь денежным выражением «потребительской корзины» (состоит из продовольственных товаров, непродовольственных товаров и услуг). Действующая потребительская корзина по Российской Федерации подлежала пересмотру в 2011 году (срок действия – не более 5-ти лет), а вслед за этим и потребительские корзины Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако решением исполнительных и законодательных органов федеральной власти и субъектов РФ срок действия потребительских корзин продлен до 2013 года.

В настоящее время на федеральном уровне идет обсуждение проекта закона о «новом» составе потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения, предполагающего изменение методики её расчета. В 1992 году был издан указ Президента РФ «О системе минимальных потребительских бюджетов РФ», который в полной мере так и не был реализован. Действующая в настоящее время методика расчета потребительской корзины была принята в 1999 году и основывается на методе минимальных наборов товаров и услуг. Суть его заключается в том, что все товары, входящие в корзину и часть услуг зафиксированы в жестких нормах потребления, и только несколько видов услуг рассчитывается как процент от общей суммы расходов (услуги культуры – 5% и «прочие услуги» - 15% от общей величины расходов за месяц). При обсуждении нового состава потребительской корзины предлагается перейти к другому методу её подсчета – нормативно-статистическому, когда расходы на продукты питания считаются на основании норм потребления, а расходы на непродовольственные товары и услуги высчитываются пропорционально расходам на продукты питания. При этом ФНПР предлагает:

- во-первых, существенно увеличить продовольственную составляющую корзины (по количеству продуктов), с целью приближения к европейским стандартам;

- во-вторых, определить, что стоимость продуктов питания не должна превышать 30% от общей стоимости «корзины» в соответствии с рекомендациями МОТ;

-  в третьих, не исключать из расчета ПМ корректировку стоимости непродовольственных товаров и услуг в связи с ростом потребительских цен.

Следует отметить, что предлагаемый нормативно-статистический метод применяется в большинстве развитых стран с развитой системой общественного потребления, при которой доля расходов населения на продукты питания минимальная, а существенную часть потребительского бюджета занимают обязательные платежи и услуги, в частности жилищно-коммунальные. Переход к такой системе означает приближение к европейским стандартам проживания. Вместе с тем, следует отметить, что в России пока не сложилась устойчивая система потребления, и в расходах наших сограждан большую часть (до 60% по данным Росстата) составляют расходы на покупку продуктов питания.

Стратегическая задача – сформулирована в Постановлении Исполнительного комитета ФНПР, утвердившего стандарты Достойного труда,  заключается в переходе к т.н. минимальному потребительскому бюджету и восстановительной потребительской корзине (более высокий уровень жизни).

В настоящее время общедоступными являются несколько методик определения минимального потребительского бюджета и восстановительного бюджета (бюджета высокого достатка).

В соответствии с данными методиками Минимальный потребительский бюджет и Бюджет высокого достатка в ценах 2012 года представлены в таблице 1.

Таблица 1. Потребительские бюджеты (минимальный и высокого достатка)

Бюджеты

Значение (руб.) в месяц

РФ

СПб

ЛО

Минимальный потребительский бюджет

Методика Всероссийского Центра изучения Уровня Жизни - ВЦУЖ (2 прожиточных минимума)

13654

14022,2

12520

Методика Академии труда и социальных отношений – минимальный социальный бюджет (приведен к 2012 году с учетом ИПЦ)[1]

21280

17318

17894

Бюджет высокого достатка

Методика ВЦУЖ (4-5 прожиточных минимумов)

27308 - 34135

28044 – 35055,5

25040 - 31300

Для справки: Величина порога бедности в большинстве  стран Европы определяется не на основании потребительской корзины, а как 40% от среднего дохода населения. При этом критерием минимальной заработной платы является 60-65% от средней заработной платы.

Порог бедности в странах Европы в 2010 году (на 1 человека, данные Евростата)

Евро в год

руб.  в месяц

Бельгия

11687

38957

Болгария

1810

6035

Чешская республика

4235

14117

Германия

11287

37623

Эстония

3436

11453

Испания

7818

26060

Франция

12027

40090

Италия

9562

31874

Латвия

2722

9074

Польша

2643

8810

Финляндия

12809

42696

Швеция

11825

39416

Норвегия

19438

64793

В методике Академии труда и социальных отношений заложены расходы на сбережения, налоги и сборы